資產評估以其價值發現和價值衡量功能,在產權交易定價、資本市場定價等領域扮演著不可替代的角色。資產評估可以為計稅依據的確定提供重要參考,資產評估技術和報告是解決稅收征納雙方價格爭議的重要手段,同時稅費的測算也是資產評估實務的必要組成,直接影響資產評估結論的準確性。在企業財務工作的實務中,納稅人對于評估方法的選擇,以及稅務局對于資產評估的尺度把握一直都有困惑。
7月24日,我們特邀復旦大學碩士生導師、上海財經大學碩士生導師、上海對外經貿大學客座教授潘向陽和嘉中咨詢高級稅務經理應恩源(John),結合具體案例和實際工作經驗,為大家講解資產轉讓過程中的評估關注點。
首先,潘向陽老師帶來了“符合獨立交易原則的資產評估方法”主題分享,他從資產評估的基本概念、資產評估中涉及的重要事項和資產評估的基本方法等方面進行解析。
一、資產三大基本特征
潘老師表示資產有三大基本特征:
1、必須是經濟主體擁有或控制的;
2、能夠給經濟主體帶來經濟利益的資源;
3、必須能以貨幣計量 。
二、資產評估基本方法
企業價值評估中的有效資產,是指對企業盈利作出貢獻,發揮作用的資產;而溢余資產,是指企業擁有的、不參與經營活動的、在企業盈利過程中不起作用的資產。涉稅資產的評估及影響因素主要是兩方面:資產價值和價格。其中,價格和價值之間有較大區別的同時又要一定的聯系:價格是指在特定的交易行為中,特定的買方或賣方對商品或服務的交換價值的認可;價值是一個交換范疇,它反映可供交易的商品、服務與其買方、賣方之間的貨幣數量關系。
時間、市場、用途、供求關系、流動性、政府政策、資產的特征狀態、權益的性質和狀況、評估目的等因素都是影響資產價值的主要因素。目前資產評估的基本方法主要分為市場法、收益法和成本法。潘老師也表示,在資產評估過程中,如有特別事項企業方應及時與評估人員進行溝通。
三、涉及哪些稅收業務
John為大家帶來了“資產轉讓涉稅影響”的主題分享,他從稅務相關資產評估項目關注點切入,結合相關案例進行展開。
資產評估報告可以作為證據使用的稅收業務包括:
(1)稅款核定
(2)資產損失企業所得稅稅前扣除
(3)企業重組業務
(4)特別納稅調整
(5)企業清算
四、產生異議時,如何復核?
稅務機關有權對于涉稅價格進行監管,出于保護稅基的需要,可以要求納稅人提供包括評估報告在內的作價公允的合法性證明。那么稅務機關在審核資產評估報告產生疑問或異議時,是如何進行復核和校驗的呢?
John表示,目前有以下幾種途徑:
(1)請出具報告的資產評估機構和評估專業人員解釋;
(2)委托其他評估機構或者評估專業人員對原評估報告進行復核,出具復核意見并以此與原評估機構和評估專業人員進行交流;
(3)請資產評估協會予以技術支持;
(4)向政府主管的價格部門申請價格認定。
企業方就評估價值可以與稅務機關進行預溝通,以減少后續的疑問與異議。
John也說到,表外資產是資產的財稅評差異表現之一,在重組并購活動中,表外資產對確認和分攤合并對價、確認各項資產和負債的計基礎出和應納稅額等有著深刻影響。